2025年度君山区统一组织审计项目计划
来源:君山区审计局   日期: 2025-04-17
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  区审计局所属各股室(中心):

  《2025年度君山区统一组织审计项目计划》已经区委审计委员会第八次会议审定,现印发给你们,请认真组织实施。



  中共岳阳市君山区委审计委员会办公室

  2025年3月25日


2025年度君山区统一组织审计项目计划

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,紧紧围绕全国审计工作会议和十二届省委审计委员会第七次会议、八届市委审计委员会第六次会议、区委六届七次全会、区委经济工作会议、区政府工作报告确定的目标任务以及区委重大改革事项,紧扣市委“1376”和区委“1236”工作思路,为奋力谱写君山高质量发展新篇章贡献审计力量。

  二、主要原则

  (一)坚持围绕中心、服务大局。认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,紧紧围绕审计署、省审计厅、市审计局的统一部署安排和区委、区政府中心工作,聚焦重点领域和关键环节,不断提高审计监督的权威性和精准度。积极配合省、市、区有关重要专项整治、专项行动,跟进监督、靶向发力。

  (二)坚持科学统筹、量力而行。坚持科学规范开展审计,在把握审计全覆盖本质要求的基础上,聚焦大事要事精准发力、深度审计,当好维护财经秩序的“卫士”,促进经济健康发展的“谋士”。立足现有审计力量,科学合理安排全年审计项目数量,做到预算执行审计、经济责任审计、民生审计、国有企业审计和投资审计各类别不缺失,既尽力而为,又量力而行。

  (三)坚持创新方法提高效率。将研究型审计融入审计监督全过程、各环节,加强审计资源调配,创新监督模式和工作方法,推进审计工作一盘棋,促进审计项目创优创奖。坚持科技强审,积极推广大数据审计,整合人员力量、整合数据资源,组建技术团队,优化工作模式,强化数据分析研究,不断提高审计监督效率。

  三、项目安排

  2025年全区统一组织审计项目计划共安排5大类16个项目。分别为:财政审计2个、经责审计4个、资源环境审计1个、投资审计7个、民生审计2个。

  (一)财政审计(共2个项目)

  【目标和重点】以深化零基预算改革、促进财政支出提质增效、规范部门预算管理、防范化解财政运行风险为目标,重点关注零基预算改革、全口径地方债务监测监管,四本预算的完整性、规范性、收支安排及统筹衔接情况;重点关注财政资源统筹的合理性,支出预算约束、库款保障、地方债务管理、国有资产管理以及区级专项资金分配管理情况;重点关注“三保”支出预算安排刚性约束,兜牢基层“三保”底线落实情况;重点关注“两重”“两新”项目资金管理使用,相关政策落地进度、项目审核把关、项目开工建设进度等情况;重点关注信息化建设运行、项目建设管理、资金管理使用、系统运行维护、网络和数据安全防护等情况;中央八项规定精神、以前年度巡视巡察查出涉及经济监督有关问题以及审计查出问题整改等情况。

  【组织方式】由区审计局行政事业审计股牵头,相关股室负责组织和实施,对全区一级预算单位运用大数据实现审计全覆盖,对1家区直预算单位实施现场审计,突出“三保”支出及库款保障、零基预算改革、医保基金、信息化建设、“两重”“两新”等重点内容。

  【审计时间】2025年3至6月份实施2个项目。

  (二)领导干部经济责任审计(共4个项目)

  围绕促进领导干部依法依规履职尽责,组织开展经济责任审计。

  【目标和重点】以促进领导干部担当作为、规范用权、令行禁止、廉洁从政为目标,重点关注中央、省、市重大决策部署和区委“1236”总体思路贯彻落实、重大项目建设、履行职责和推动事业发展、财政财务管理、公共资源交易、优化营商环境、党风廉政建设、以前年度巡视巡察查出涉及经济监督有关问题以及审计查出问题整改等情况。

  【组织方式】由区审计局经济责任审计中心牵头,相关股室负责组织和实施,对4个党政主要领导干部进行审计。

  【审计时间】2025年3至6月份实施1个项目,7至9月实施2个项目,10至12月实施1个项目。

  (三)领导干部自然资源资产任中审计(共1个项目)

  【目标和重点】以深化生态文明体制改革,推动领导干部完整准确全面贯彻新发展理念,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全为目标,重点关注中央和省、市生态优先绿色发展决策部署贯彻落实,守好生态红线、打好污染防治攻坚战、绿色转型、自然资源和生态环境领域突出问题,以前年度巡视巡察查出涉及经济监督有关问题及审计查出问题整改等情况。

  【组织方式】由区审计局经济责任审计中心牵头,组织相关股室,对领导任期自然资源资产进行审计。

  【审计时间】2025年7至9月份实施1个项目。

  (四)投资审计(共7个项目)

  【目标和重点】以推进项目顺利实施、提高项目投资效益、规范政府投资管理、发挥投资关键作用为目标,重点关注立项审批、招投标、项目建设、征地拆迁等关键环节,以及项目概算调整、资金管理使用、以前年度巡视巡察查出涉及经济监督有关问题以及审计查出问题整改等情况。

  【组织方式】由区审计局投资审计股牵头,组织相关股室对君山区2019年集中连片农村公路提质改造工程、君山区中心城区黑臭水体整治工程、君山区2021—2022年长江经济带面源污染治理等7个项目实施审计。

  【审计时间】2025年3至6月份实施2个项目,7至9月实施3个项目,10至12月实施2个项目。

  (五)民生审计(共2个项目)

  【目标和重点】按照市审计局安排和部署,开展涉农资金专项审计调查,主要是推动完善农业农村投入保障机制,提高财政涉农资金使用绩效;养老机构运营情况专项审计调查,主要是掌握养老机构整体运营状况,分析养老行业普遍亏损原因,促进养老机构高效优质健康发展。

  【组织方式】由区审计局行政事业审计股牵头,按市审计局统一部署实施。

  【审计时间】2025年7至9月实施2个项目。

  四、工作要求

  (一)树牢政治机关意识。牢固树立“审计机关首先是政治机关”意识,认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示精神,切实把党的领导落实到审计工作全过程各环节各方面。围绕君山高质量发展,发挥“经济卫士”“经济谋士”作用,始终保持审计工作正确的政治方向。

  (二)加强审计质量控制。牢牢把握审计质量生命线,坚持科学规范开展审计。严格审计程序,做到审计工作循法规、按程序、讲证据、有记录、可追溯。加强全流程质量控制,严格落实审计质量分级负责制,确保审计质量经得起实践的检验。

  (三)做实研究型审计。将研究思维贯穿审计工作全过程各环节。坚持把立项当课题研究,创新立项组织方式,广泛征集项目建议,统筹谋划年度审计项目。坚持把问题当课题研究,着力开展穿透式审计,把问题查准、查深、查透。坚持把建议当课题研究,由点及面,从体制机制制度层面提出可操作、可批示的审计建议。

  (四)提高审计整改成效。坚决扛起审计整改的监督管理责任、督促检查责任,严格对账销号,确保问题整改条条要见底、事事有回音、件件有着落。持续运用好纪审、巡审、检审等多类监督的贯通协同,形成强大整改合力,一体推进审计整改“下半篇文章”。

  (五)严守审计工作纪律。严格落实中央八项规定及其实施细则,严格遵守审计“四严禁”“八不准”工作要求以及保密纪律,严格执行重大事项请示报告制度,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,自觉维护审计机关良好形象。

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