初见君山-岳阳市君山区人民政府

　　君山区位于湖南东北部，滨长江、畔洞庭，现辖4镇1街道1场，总面积627.11平方公里，总人口25万，是岳阳市中心城区。君山区是生态净地，境内水网湖泊交织，湿地绿地密布，境内有世界六大国际重要湿地之一的东洞庭湖湿地保护区、世界湖泊第一馆洞庭湖博物馆、国家5A级风景区君山爱情岛、国家4A级风景区江豚湾、亚洲最大的君山野生荷花世界、最美长江岸线马拉松赛道等生态旅游景点；“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”“候鸟的欢歌”成为君山闪亮的生态品牌。君山区是资源宝地，有良田40多万亩，盛产粮、菜、茶、油、花卉和鱼虾蟹鳖等农产品，洞庭银鱼、君山银针享誉海外，“君山小龙虾”“君山芦笋”“广兴洲大白菜”“六门闸风干鱼”“许市脐橙”闻名全国，荣获“中国风干鱼之乡”、首批全国农产品质量安全区、全国平安渔业示范区、全国平安农机示范县（市区）等荣誉称号。君山区是发展热地，食品加工、文旅、电子信息等新兴优势产业链集群发展，“农文旅体”融合发展态势强劲，建成运营“守护好一江碧水”展陈馆、江豚湾生态体育公园、低碳科普公园，构建起“江湖君山”“君品君山”等数字化城市品牌体系，开发建设世界首个淡水湿地修复碳汇项目，生态渔业集团获供港澳鲜活淡水鱼资格。君山区是民生福地，区位交通优越，G353、S217、杭瑞高速、浩吉铁路横穿东西，S509纵贯南北；民生全面繁荣，教育、就业、医疗、文化体育等事业稳步发展，君山银针茶制作技艺列入人类非物质文化遗产名录，获评全国信访工作示范区，连续十五年保持全省平安县市区称号。

　　2018年4月25日,习近平总书记亲临君山考察，提出“守护好一江碧水”殷殷嘱托。近年来，君山区始终扛牢“守护好一江碧水”政治责任，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央和省市决策部署，大力实施“1236”工作思路，全力推进“农文旅体”融合发展，经济社会各项事业稳进向好。2025年全年地区生产总值226.71亿元，同比增长6.0%，其中：一产业增加值40.79亿元，同比增长4.3%；二产业增加值75.33亿元，同比增长5.4%；三产业增加值110.59亿元，同比增长7.1%。三次产业结构为19.6:34:46.4。一产业对经济增长的贡献率为14.4%，二产业对经济增长的贡献率为31.1%，三产业对经济增长的贡献率为54.5%，产业结构持续向优向实。

　　君山历史悠久，文化底蕴深厚。其名源于洞庭湖中的君山岛，古称湘山、洞庭山，因尧女湘君所游处而得名。据文物部门考证，距今8000年前人类开始定居境内。夏商时期，境内为云梦之野，三苗之地。秦并天下，境内属长沙郡。西汉初，属长沙国。唐宋境内东西分属巴陵县、华容县。元属岳州路，明，境内广兴、反咀属湖北监利县。清分属巴陵、华容、监利三县。民国元年（1912年）2月，属岳州府。1949年7月，境内解放。1950年废旧保甲制时定为乡名，1958年定为人民公社名，1960年4月定为农垦场名，1961年4月转为省属农场时，定为农场名。1996年经国务院批准设立县级行政区，属岳阳市城区，同被列为全国历史文化名城、沿江开放城市、省直接对外口岸，是洞庭湖区重要的农业、生态和旅游发展基地。

　　全区行政区划面积627.11平方公里，其中湿地10.38万亩，耕地44.55万亩，种植园地0.63万亩，林地5.48万亩，草地0.16万亩，工矿用地0.05万亩，交通运输用地1.19万亩，水域及水利设施用地21万亩，风景名胜及特殊用地0.28万亩，其他用地1.67万亩。

　　全年完成四旁植树35万株，森林资源覆盖率达到5.54%，年末全区拥有自然环境保护区和名胜风景区4个，其中国家级1个，自然保护地面积4.38万公顷。

天井山

　　君山区区域内分布有陆生脊椎动物306种，隶属于28目87科，其中两栖类1目5科10种，爬行类2目9科27种，鸟类19目62科253种，兽类6目11科16种，其中国家一级保护动物7种（麋鹿、青头潜鸭、中华秋沙鸭、白鹤、白枕鹤、白头鹤、黑鹳、东方白鹳、黄胸鹀），国家二级保护动物48种；列入中国生物多样性红色名录脊椎动物304种，列入极危等级3种，濒危等级7种，易危等级19种，近危等级29种。

江豚

麋鹿

候鸟

　　全区记录维管束植物857种，隶属于169科，其中蕨类植物17科44种，裸子植物6科19种，被子植物146科794种，其中国家重点保护植物15种，一级保护植物1种（水杉），二级保护动物14种；列入中国生物多样性红色名录维管束植物共531种，其中列入极危等级4种，濒危等级维管束植物6种，易危等级12种，近危等级维管束植物7种。

　　水利工程年供水总量11428.4万立方米。年末拥有水库22座，年末蓄水量344.2万立方米，水闸102座。全区一线防洪大堤137.63千米，其中：长江干堤44.08千米，洞庭湖堤43.56千米，华容河堤46.39千米，藕池河堤3.6千米。农业总灌溉面积28.21万亩，有效灌溉面积23.86万亩。

　　君山区位于湖南东北部，滨长江、畔洞庭，现辖4镇1街道1场，总面积627.11平方公里，总人口25万，是岳阳市中心城区。

君山区镇（街道）社区（村）行政区划设置表
乡镇、街道	社区(23)	村(53)
柳林洲街道	柳林、旅游路、柳毅、自城垸、林阁老、望城、松湖、景明路、建新(9)	濠河、瓦湾、挂口、永城、长沟子、三家店、芦花洲、岳华、新洲、上反嘴、二洲子、黄泥套(12)
许市镇	茅屋岭、洪水港（2）	黄金、柿树岭、金盆、横山岭、许家牌、高新、凉亭、铺子嘴、崇庆(9)
广兴洲镇	滨江、胜利街、殷家铺（3）	洪市、保庆、联合、团湖、永明、合兴、沿江、黄安、六支渠(9)
良心堡镇	仁义、福华(2)	维新、福星、团结、七星湖、悦来、望君洲、黄泥港、杨蔸湖、檀树(9)
钱粮湖镇	朝阳、雅园、百花、银杯、六门闸、分路口、托龙山(7)	团洲、西北湖、古月湖、两门闸、高桥、天星洲、马颈河、丰收、牛奶湖、文家湾、三角闸、乾隆、观音、幸福(14)
截止2025年2月份，君山区有一街道、四镇（即柳林洲街道、许市镇、广兴洲镇、钱粮湖镇、良心堡镇）23个居委会，53个村民委员会

　　2025年，君山区地区生产总值226.71亿元，同比增长6.0%，其中：一产业增加值40.79亿元，同比增长4.3%；二产业增加值75.33亿元，同比增长5.4%；三产业增加值110.59亿元，同比增长7.1%。三次产业结构为19.6:34:46.4。一产业对经济增长的贡献率为14.4%，二产业对经济增长的贡献率为31.1%，三产业对经济增长的贡献率为54.5%。

　　投资

　　2025年，君山区完成固定资产投资同比增长-19%。

　　财政

　　2025年，全区财政总收入8.05亿元，同比增长8.1%。其中，一般公共预算地方收入6.28亿元，同比增长11.2%。财政总收入中，税收收入6.02亿元，同比增长3.4%，非税收入2.03亿元，同比增长24.5%。税收收入占财政总收入的比重为74.8%，比上年下降3.3个百分点。地方一般公共预算支出23.96亿元。

家宁城市广场

　　第一产业

　　2025年，君山区农业总产值73.96亿元，同比增长4.6%，农业现代化水平持续提升。农作物总播种面积83.28万亩，粮食播种面积39.78万亩，总产14.96万吨，其中：水稻播种面积28.14万亩，总产11.58万吨；旱粮播种面积11.64万亩（其中玉米5.6万亩，小麦3.3万亩，豆类2.46万亩，薯类0.28万亩），总产3.37万吨。

　　经济作物播种面积43.50万亩，同比增长1.13%，其中：棉花2.4万亩，总产籽棉0.24万吨，同比增长4.3%；油料19.03万亩，总产2.34万吨，同比增长9.1%；瓜果3.87万亩，总产7.74万吨，同比增长-3.6%；蔬菜及食用菌种植13.87万亩，总产32.39万吨，同比增长4.5%，

　　第二产业

　　（一）工业

　　2025年，君山区全部工业增加值61.7亿元，规模工业增加值同比增长6.9%。

　　（二）建筑业

　　2025年，君山区建筑业总产值30.22亿元，同比增长4.6%。具有资质等级的总承包建筑企业23家。

　　第三产业

　　（一）国内贸易

　　2025年，全年社会消费品零售总额66.45亿元，同比增长3.3%。

　　（二）旅游

　　2025年全年君山区接待游客239.5万人次，同比增长13.9%；实现旅游收入23.89亿元，同比增长12.7%。

　　教育事业

　　2025年初，君山区现有普通高中2所、中职学校3所、初中5所、小学21所、幼儿园29所，中小学生20721人，在园幼儿3910人，在职教师1184人。近年来，君山区坚持教育优先发展战略，持续深化教育改革，大力实施教育强基培优工程，构建以岳阳市第十六中学为龙头的“1+5+N”校联体办学模式，促进义务教育教学质量稳步提升。坚持特色立校与活动育人有机融合，打造一批以楹联诗词、剪纸艺术和足球体育为特色的优质学校，许市中学获评“教育部义务教育教学改革实验校”，黄金小学获评“全国生态劳动教育实践特色学校”称号，基本形成“一校一品、一校一特色”的办学格局。

岳阳市第十六中学

岳西中学

君山小学

　　文化事业

　　君山区文化底蕴深厚，魅力独具。“洞庭天下水，岳阳天下楼”，君山区因依傍浩渺洞庭，与千古名楼岳阳楼遥相呼应而闻名遐迩。自古以来，这里便是人文昌盛之地，文化脉络绵延不绝。

　　历代文人雅士纷至沓来，留下无数动人篇章。国家、省、市级文物保护单位星罗棋布，有承载着古老传说的柳毅井，相传柳毅为龙女传书的故事就发生于此。还有历史悠久的湘妃祠，纪念着舜帝的两位妃子娥皇和女英，寄托着人们对美好爱情与忠诚品格的向往。

　　君山区文化资源丰富，现有人类非遗1项〔黄茶制作技艺（君山银针茶制作技艺）〕，省级非遗代表性项目2项（柳毅传书传说、高山田歌“啰啰咚”），市级非遗代表性项目2项（六门闸风干鱼制作技艺、湘妃传说），区级非遗代表性项目9项（君山毛尖制作技艺、湘粉制作技艺、湘莲制作技艺、刘一手豆制品制作技艺、洞庭湖边芦苇灰咸鸭蛋制作技艺、水煮类灌汤花生制作技艺、芙蓉藕汤制作技艺、徐氏佑德柔性正骨、巴陵古琴制作技艺），省级非遗工坊1个，市级非遗代表性传承人3人，设有非遗传习所3个。截至2024年末，君山区有省级文物保护单位6处(柳毅井·传书亭、二妃墓、君山摩崖石刻、君山堡遗址、君山青砖窑、周逸群墓)；市级文物保护单位6处（星云图、高桥遗址、东方角遗址、庙台子遗址、李氏祖屋、华洪运河）；区级文物保护单位 31处，可移动文物（已定级的）21件；君山区有红色文化遗址25处，已立碑15处。这些文物资源不仅展现了君山区的历史脉络，也为研究当地文化、经济和社会发展提供了重要依据。

　　君山区集名湖、名楼、名岛、名茶、名传说于一体，每一处景致都诉说着往昔的故事，让八方游客沉醉其中，不禁发出“赏君山风光，品一部文化长卷”的赞叹。

君山区冬季“村晚”

　　体育事业

　　1.资源禀赋有特色。君山区拥有全国唯一一条连接长江与洞庭湖的“最美长江岸线”马拉松赛道，全长37.9KM，被中国田径协会认定为中南地区首条五星健身步道；拥有岳阳首个集全民健身、周末休闲、运动教育于一体的生态体育休闲绿地公园--江豚湾生态体育公园。

　　2.设施建设有基础。君山区目前体育场地总面积是45.2412万平方米，共有体育场地564个，人均体育场地面积4.33平方米，建有乡镇农民体育健身工程119个、行政村农民体育健身工程87个，公共体育场地设施实现全区镇村全覆盖。

　　3.体育事业有成效。君山区重视群众体育事业和全民健身运动广泛发展，因地制宜，发展优势，依托“最美江湖岸线”马拉松赛道，举办岳阳马拉松、中国户外健身休闲大会等“国”字号品牌赛事。自2020年开始，连续举办四届岳阳马拉松，均取得中国田径协会A1类赛事认证，并于2024年获评中国田径协会“可持续发展赛事”称号；中国户外健身休闲大会自2017年开始举办，已成为推动全民健身、促进体育与文旅深度融合的一张亮丽“名片”；君山区持续打造“一镇一品”特色品牌赛事，重视农村体育，举办天井山景区重阳登高活动、农民运动会、广场舞大赛等，为群众搭建起身边的竞技场。

马拉松比赛

　　医疗卫生

　　2024年，君山区共有医疗卫生机构14家，其中区级医院4家（君山区人民医院、君山区中医院、君山区妇幼保健院、君山区精神病院），疾病预防控制中心1家（加挂区卫生综合监督执法局）、乡镇卫生院4家，社区卫生服务中心2家，血防站3家。全区拥有床位总数1320张，所辖公立医疗卫生机构在岗工作人员994人。

君山区人民医院

君山区中医医院

　　社会保障

　　2024年全年全区新增就业人员3049人，新增农村转移就业1101人。年末城镇登记失业率控制在1.89%以下，失业人员再就业1690人，参加失业保险职工人数4942人。年末领取失业保险金职工人数363人。开展补贴性职业技能培训621人次，完成率117%。

　　截止2024年12月底，君山区企业职工养老保险参保人数为99443人，其中在职参保人数46669人，退休人数52774人；机关事业养老保险参保人数为5910人，在职参保人数3507人，退休人数2403人；城乡居民养老保险参保人数为69642人，在职参保人数58939人，退休人数10703人。全年共发放基本养老金17.02亿元，其中企业养老保险发放15.24亿元；机关事业养老保险发放1.55亿元；城乡居民养老保险发放2311万元，发放率均为100%。另外，累计发放抚恤金、丧葬费5666.34万元。2024年征缴养老保险费6.23亿元，其中企业养老保险征缴4.24亿元；机关事业养老保险征缴7816万元；城乡居民养老保险征缴3234万元。参加工伤保险职工人数1.39万人。

　　交通运输

　　2024年，君山区交通运输仓储业实现增加值9.2亿元，比上年增长44.2%。全区客货运周转量4.8亿吨/千米。其中，客运量313万人，客运周转量1.25万人/千米，货运量444万吨，货运周转量3.55亿吨/千米。境内公路总长1120.33千米。

君山概况

历史沿革

自然地理

区域人口

经济发展

社会事业