2025年,君山区文化旅游广电体育局深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,严格履行法治建设职责,坚守文旅广体行业管理底线,现将2025年度法治政府建设情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,强化责任落实。我局按照“党组书记负总责、班子成员联动配合”原则,成立了工作领导小组,由局长任组长,班子成员任副组长,各股室负责人任成员,明确了各股室的责任分工,切实做到与文旅广体工作同部署、同安排、同推进,形成齐抓共管的工作格局,有效推动文旅广体法治工作任务的落实落细。2025年召开专题会议2次,协调解决执法过程中遇到的问题。组织干部职工利用“如法网”平台系统开展法治学习,重点学习《旅游法》《消费者权益保护法》等相关法规,全员学习完成率100%。同时,选派骨干人员参加第五届岳阳市“诗与远方·与法同行”演讲比赛,荣获第二名佳绩,我局获评该演讲比赛优秀组织单位,以赛促学提升干部法治素养。
(二)强化权力制约,严格依法行政。一是进一步规范“三重一大”决策程序。明确重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用必须经党组集体研究决定,其中文旅项目资金使用、招商引资合作等重点事项邀请派驻纪检监察组全程参与监督,确保权力运行公开透明、规范有序。二是严格执行责任清单,认真落实“双随机、一公开”执法检查。2025年累计开展涉企行政检查12次;推进境外卫星电视传播秩序整治,开展集中整治行动4次,检查经营场所80多处,查处违规接收设施经营户2家,没收非法安装使用的接收器32个、拆除废弃卫星锅10个,相关检查结果依法上网公示。同步抓实旅游与体育领域监管,针对导游乱象、强制消费等问题,成立专项整治专班,开展10余次专项检查,通过微信公众号公开投诉举报渠道;对辖区2家高危游泳场馆开展4轮检查、出动12人次,实行“限期整改+回头看”闭环管理,对乡村公共体育设施全覆盖排查维护,及时消除安全隐患。三是强化政务公开,提升工作透明度。在君山区政府门户网等平台全面公开文旅广体局职能、职责权限等事项,并在行政执法公示专栏公开涉企行政检查年度计划、涉企行政检查清单、执法人员信息及随机抽查事项清单等内容,做到依法行政有规可依、公开透明。
(三) 强化普法宣传,营造良好氛围。一是深化“法治进文旅场馆”建设。以麋鹿苑、江豚湾、鸟语林、展陈馆、非遗馆为核心,联合明月大酒店、君临嘉奕酒店等涉旅场所,通过悬挂标语、设置宣传展板、发放普法手册等形式,普及文旅相关法律法规,覆盖游客及从业人员超5000人次,让群众在文化活动中潜移默化接受法治教育。二是做优“宪法宣传周”系列活动。围绕“12·4”国家宪法日,组织10余名工作人员组成7支宣传小分队,深入柳林洲街道等人员密集的街道及商圈,开展“宪法进街头”宣传活动。于12月4日国家宪法日当天,在家宁城市广场举办集中宣传活动,现场设置宪法宣传展板,以图文结合形式生动展示宪法核心要义及文旅相关法律法规。三是丰富宣传载体。利用微信公众号推送法治知识,组织文艺工作者创作法治题材节目,融入送文化下乡活动中演出,提升群众法治意识。
二、存在的问题
(一)法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的认识还不够深入,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高,例如在处理一些复杂的旅游投诉纠纷时,仍然存在依靠经验而非法律法规的情况。
(二)执法队伍建设有待进一步加强。执法人员的素质和能力与新形势新任务的要求还有一定差距,例如部分执法人员对新修订的法律法规理解不够透彻,需要加强培训,提高执法水平。
(三)普法宣传的针对性和实效性有待进一步提高。普法宣传的方式方法还需要进一步创新,一直沿用以前的广播、宣传单等传统形式做宣传,应与时俱进,制作短视频、动画等新媒体作品,提高宣传的吸引力和感染力。
三、下步工作计划
(一)深入开展法治学习教育。以第一议题学习为抓手,将学习贯彻党的二十届四中全会精神与习近平法治思想深度融合,坚持学以致用,教学相长,在涉及行业发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题前,先学懂弄通相关法律法规,做到先懂法后决策。
(二)扎实推进执法规范化建设。强化教育培训,提高执法办案的能力和水平。深入推进“双随机、一公开”监管,高效统筹执法资源,着力打造公平公正的文化市场竞争环境和法治化便利化营商环境,确保我区文化旅游广电体育市场健康、繁荣、稳定。
(三)统筹推进监管执法与普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,结合重要时间节点,开展形式多样的法律法规宣传活动,增强法治宣传教育活动的针对性、实效性。
2025年12月31日