2024年春节即将到来，为切实做好节日期间市场监管相关工 作，守护市场安全，维护市场秩序，确保人民群众在节日期间吃 得安心、买得放心、用得舒心，君山区市场监督管理局决定，从即日起至2024年2 月18日，在全区范围内开展市场监管“年关守护(2024)”行动，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持人民至上、生命至上，以高度的政治自觉、思想自觉 和行动自觉，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“四个最严”和“三个必须”要求，在岁末年初开展安全 隐患排查和市场秩序专项检查，着力消除安全隐患，规范市场

　　秩序，营造安全、放心、有序的市场环境。

　　二、工作重点

　　(一)安全隐患排查整治重点

　　食品方面：组织全面完成对食品生产经营单位的日常监督检 查和包保督导任务，对人群集中、问题易发、影响面广的重点方 面开展抽查，突出校园和集中用餐单位食品安全排查整治，突出 农贸市场、批发市场、城乡结合部、景区车站码头、高速公路服 务区等重点场所，突出节日热销食品、“年夜饭”、特色民俗食品、大宗食品和生活必需食品等重点品种，突出网络食品销售、集体配餐、中央厨房、总批发总代理、小作坊等重点环节， 加强节日市场食品抽检，对重点问题进行跟踪督办、闭环管理， 督促生产经营者按规定开展日管控周排查月调度或自查，严厉查 处危害食品安全违法行为。加强节日市场食品抽检，及时发布消费提示警示，落实市场监管领域反食品浪费有关工作。（食品流通股、食品生产股、食品综合协调股、各市场监管所）

　　药品方面：对药品、医疗器械、化妆品安全事件易发地区、重 点环节、重点品种和重点对象，加强安全隐患排查整治，加强对高 风险、关注度高、量大面广的药品、医疗器械、化妆品的监管，特 别是感冒发热、冻伤、跌打损伤等重点品种，城乡结合部等重点地 区，加大监督检查力度；持续抓好网络销售监管，严防重惩违规网 售行为；扎实推进药品安全巩固提升行动，依法严肃查处违法违规行为，持续加大制假售假等违法违规行为的打击力度。（药械股、各市场监管所）

　　特种设备方面： 一是结合本地区特种设备安全风险状况和岁 末年初常见的严寒、冰冻等季节特点，督促特种设备使用单位 切实落实安全主体责任，做好极端气候条件下的安全防范措施， 同时认真开展隐患排查。二是结合本地区实际，对学校、幼儿 园、医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅游景区、游乐场所等公众聚集场所和气瓶、大型游乐设施、电站锅炉、压力容器、压力管道、观光电梯等重点设备开展特种设备安全专项监督检查。三是按照省局和市 安委会有关工作要求，继续做好城镇燃气安全专项整治和电梯筑底行动相关工作。（特设股、各市场监管所）

　　重点工业产品方面： 围绕消防安全、民生需求和社会关注， 突出生产集中区、大型商场超市、批发市场、专业市场、城乡结 合部、农村集贸市场等重点场所，突出烟花爆竹、电取暖器、燃 气灶具、电动自行车、儿童学生用品、消防产品、危险化学品及 包装物、化肥、农膜等质量安全风险高的重点工业产品，重点整 治掺杂掺假、以次充好、以不合格品冒充合格品，以及无证生产

　　等质量违法行为。（质监计量股、各市场监管所）

　　交通问题顽瘴痼疾方面： 继续开展市场监管领域交通问题顽 瘴痼疾专项整治行动。重点针对道路交通安全运输产品存在的非 法改装、大吨小标、非法销售二类底盘等问题开展严查严打行动。 配合公安交警部门严厉查处车检机构弄虚作假、检验质量把关不严等违法违规行为。（质监计量股、各市场监管所）

　　(二)专项检查重点

　　消费者权益保护方面：消费者权益保护方面：充分发挥12315 平台和12345热线功能，及时受理依法处理节日期间消费者投诉举报工作。（消保股、各市场监管所）

　　价格检查方面： 围绕粮油肉禽蛋菜等重要民生商品、年夜饭、 文化旅游、商业零售、交通运输等重点领域，加强市场价格监管。 及时受理消费者投诉，依法查处不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬价格、价格串通等价格违法行为。（市场股、各市场监管所）

　　民生计量监管方面： 紧盯集贸市场、商超、加油站、日用消

　　费等民生领域，突出旅游景区、网红打卡点等热门地点，加大重点民生计量器具和商品量的计量监管力度。加强联合检查执法，严查计量违法行为，规范市场计量秩序打造“秤准量足”的消费环境。（质监计量股、各市场监管所）

　　网络交易监管方面： 以电子商务平台、大型购物网站为重点，加强网络交易监管，督促电子商务平台落实主体责任，依法规范平台内的经营行为。强化网络直播营销监管，加大对节日期间易发高发的虚假促销、商业混淆、巨奖销售、侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传等违法违规行为的监测力度。（市场股、各市场监管所）

　　广告监管方面：加强日常巡查和监测力度，以事关人民群众身体健康和生命安全的各类药品、医疗、医疗美容、医疗器械、保健食品等广告为重点，严厉打击捏造事实、混淆概念、制造噱头、虚假夸大效果等虚假违法广告行为。（市场股、各市场监管所）

　　打击传销方面：始终保持打击传销高压态势，坚决取缔以“资本运作”“连锁销售”等名义实施的聚集式传销违法犯罪活动，切实消除各种不稳定隐患；大力加强网络巡查，会同公安部门严密监控网络传销活动，加强情报收集和线索处置，充分研判网络传销特点和趋势，循线追踪、合力打击，坚决遏制网络传销快速蔓延势头。（市场股、各市场监管所）

　　市场综合执法方面： 持续开展民生领域案件查办“铁拳”行 动、“长江禁捕打非断链”专项行动、茶叶礼品过度包装专项治理行动、综合治理加油机作弊专项行动、市场流通领域扫黑除恶、交通问题顽瘴痼疾整治等重点执法行动，严厉打击食品“两超一非”、假冒伪劣、商标侵权、侵权消费者权益、哄抬物价、“鬼秤”等违法行为。深入推进特种设备安全、重点工业产品质量安全等专项整治，查处一批大案要案，形成强大震慑。（各相关股室、执法大队、各市场监管所）

　　三、工作要求

　　(一)提高思想认识，加强组织领导。 市场安全和市场秩序 关系人民群众福祉，关系经济社会发展大局。岁末年初历来是生 产、经营和消费的旺季，人员流动频繁，群众聚会、大型文娱活 动增多，容易发生安全事故和不公平市场交易行为。全区各级市 场监管部门要进一步提高政治站位，坚决把思想和行动统一到习 近平总书记关于市场监管和安全生产的重要论述精神上来，深刻 认识岁末年初守护市场安全、维护市场秩序的重要性，切实增强 抓好“三品一特”安全监管、维护节日市场稳定有序的紧迫性、 责任感，把市场监管“年关守护(2024)”行动作为一项政治任务 来抓。主要领导要亲自挂帅、靠前指挥，班子成员分工负责、盯 住具体事、抓好工作落实，切实做到上下一心、全局一盘棋，全

　　力以赴组织开展好“年关守护(2024)”行动。

　　(二)突出工作重点，狠抓责任落实。按“立体式、全覆盖、 无盲区”要求，督促相关生产、经营和使用单位深入开展自查自  纠，建立安全风险隐患清单，实施隐患闭环整改，切实落实安全  风险隐患排查整治主体责任。突出岁末年初期间市场生产、经营  的重点区域和重点产品，结合重大事故隐患整改“回头”看行动，开展针对性监督检查。

　　(三)加大执法力度，严惩违法行为。牢固树立执法为公、

　　执法为民的理念，坚持严格公正规范文明执法，切实加大监管执 法力度，敢于动真碰硬。持续推进民生领域案件查办“铁拳”行 动和“打非治违”行动，采取“四不两直”的方式明察暗访、突 击检查，检查中发现的违法违规行为，发现一起查处一起。通过 严格监管执法，彻底治理一批风险隐患，曝光一批价格欺诈、哄 抬价格、计量作弊、虚假促销、侵权假冒等典型案例，取缔一批

　　非法单位，公布一批联合惩戒“黑名单”。

　　(四)加强应急值守，妥处突发事件。各市场监督管理所要进一步加强应急管理和应急值守，严格执行值班和信息报告制度。 一旦发生事故或突发事件，及时妥善应对处理并做好信息 上报工作。要保持“12315”投诉举报热线平台渠道畅通，及时受 理和处理消费者的投诉举报，及时疏导化解矛盾纠纷。

　　(五)总结工作经验，强化信息报送。 “年关守护(2024)” 行动结束后，各相关股室、执法大队、各市场监管所于2024年2月20日前，将工作总结、工作图片资料、统计表报局安委办。