各镇(办)、场经管站:
现将《2017年度全区综合绩效考核乡镇农经工作考核办法》印发给你们,请认真按照考核内容,结合各自实际,切实做好本年度农村经营管理工作。
君山区农经局
2017年10月12日
2017年度全区综合绩效考核乡镇农经工作考核办法
为认真贯彻落实上级有关文件和会议精神,进一步加强农村经营管理,促使全区农经工作步入规范化、制度化。结合我区实际,特制定2017年全区综合绩效考核乡镇农经工作考核办法。
一、考核对象
各镇(办)、场经管站
二、考核内容及办法
考核内容包括土地管理、农村财务、“三资”管理、农村党风廉政建设及村务公开、农民专业合作组织建设及家庭农场培育、农民负担监督管理、农垦改革与发展及农垦危旧房改造、综合信息工作等方面工作。考核实行50分制,考核采取年终考评与日常考核并重的方式,年终统一组织检查、考核,总结评分。
三、考核计分标准
(一)土地管理(基分8分)
1、土地承包合同签订使用统一文本,填写规范,且档案资料齐全,合同签订率达100%;加强镇村对外租赁土地和湖泊发包的合同管理,全面清理承包合同,实行统一监证合同。(基分1分)
2、加强土地管理,严厉打击土地违法行为。(基分2分)
3、根据上级农村土地承包经营权确权登记颁证工作统一部署,按照规定的时间节点、工作要求,完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。(考核广兴洲镇、许市镇、钱粮湖镇,基分3分)
4、做好农村集体土地的流转经营服务工作,以广兴洲镇、许市镇和钱粮湖镇经管站为依托,建立健全农村集体土地流转服务中心。土地流转有登记,有合同手续,流转程序规范,指导流转合同签订,开展流转合同监证。(考核广兴洲镇、许市镇、钱粮湖镇,计1分,其他乡镇计平均分)
5、及时处理土地矛盾纠纷,无越级上访。(基分1分)
(二)农村财务、“三资”管理、党风廉政建设及村务公开(基分15分)
1、建立统一的村账镇(办)代管八项制度,每月组织村会计集中记账,审核凭证单据;票据使用规范统一、并严格落实到位。积极组织村(居)主任、会计和村务监督委员主任参加培训。(基分1分)
2、组织村级财务清理和审计,有计划、有通知、有清理审计结论;村村建立民主理财小组,按要求公开财务;及时搞好村会计月报、年终决算、统计年报并审核无误。(基分1分)
3、建立“三资”产权明晰动态管理档案,保证集体资金、资产、资源保值增值、有效防止资产流失。(基分1分)
4、大力发展农村集体经济,按照《岳阳市君山区村级集体经济发展规划》要求,逐步推进村级集体经济年度达标。(基分1分)
5、加强村干部廉洁履职宣传和监督,无违反农村党风廉政建设行为。(基分1分)
8、抓好村务公开工作,村务公开不少于规定次数且内容完整。(基分10分)
(三)农民专业合作组织建设及家庭农场培育(基分8分)
1、年内新发展1家以上规范性农民专业合作社和4家家庭农场。(基分3分)
2、引导农民围绕本地优势产业积极兴办合作社和家庭农场。(基分3分)
3、积极组织农民专业合作社法人、家庭农场主参加有关观摩活动和业务培训。(基分2分)
(四)农民负担监督管理(基分8分)
1、“一事一议”筹资筹劳程序规范,有报批手续。(基分1分)
2、“农民负担与补贴监督卡”填发按规定流程进行,按时发放到户,入户率100%。(基分1分)
3、规范国有农用地经营田收费项目和标准,且积极做好国有农用地经营田租赁费征缴相关工作。(考核两镇一办,基分2分,广兴洲、许市计平均分)
4、站所、学校等涉农单位收费规范,无涉负上访事件。(基分2分)
5、惠农补贴资金无抵扣,落实到位。(基分2分)
(五)农垦改革发展及农垦危旧房改造(8分)
1、按要求开展国有农用地确权登记颁证及合同化管理前期工作。(基分1分)
2、加强经营田租赁费征缴,按要求完成年度征缴任务。(基分2分,由湖南省君山农垦有限公司提供考核依据)
3、完善各农垦分公司、管理站机构设置,建立健全相关管理制度,有效开展相关工作。(基分1分,由湖南省君山农垦有限公司提供考核依据)
4、农垦危旧房改造工作(基分4分,由区危改项目建设管理部提供考核依据)
(六)综合信息工作(基分3分)
1、按时参加农经局组织的各种会议和活动,及时、完整、准确上报相关材料、数据和信息。(基分1分)
2、制定年度农经工作规划,并按规划有效实施,各项管理制度齐全。(基分1分)
3、认真做好农经减负政策宣传、惠农政策通告、《公开信》等及时分发张贴到村、组及农户,大力开展国有农用地政策宣传。(基分1分)
四、加减分项目
(一)加分项目
1、农经工作受到省、市、区相关部门表彰的,加计3分,2分,1分;
2、承担区级及以上农经工作现场会的,加计3分;
3、受到区委、区政府通报表扬的,加计2分;
4、被中央、省、市级主流新闻媒体正面报道一次,分别加计5、3、2分。
(二)扣分项目
1、出现涉农严重事件或恶性事件的,有被区及以上纪检、监察部门查处或被依法立案的,取消参评资格。
2、发生涉农越级集体上访的,每次扣2分,最高扣5分。
3、本职工作被区有关部门公开批评通报的,每次扣2分,最高扣5分。
主题词:农经工作 考核 办法 2017年
发:各镇(办)、场经管站及分管负责人
君山区农村经营服务站
2017年10月12日