根据上级文件要求和有关会议精神，为积极应对做好极端天气情况下群众生产、生活和保障工作，围绕“保安全、保畅通、保供应、保民生”目标，特制定本预案。

　　一、工作目标

　　(一)确保不引发安全生产事故，保障人民群众的生命财产安全。

　　(二)确保生活物资供应，保障群众基本生活不受影响，特别是确保贫困人员有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗保障，决不因冰雪灾害冻死、饿死人。

　　(三)确保全办水、电、路畅通，确保正常供电、供水、供油、供气，交通、通讯畅通。

　　(四)确保群众生产生活稳定，严厉打击哄抬物价、扰乱治安行为，确保社会政治大局稳定。

　　(五)确保农业、林业、畜牧水产业防灾到位，将损失降到最低。

　　二、组织领导

　　经研究决定，办事处成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，主任为组长，分管领导为副组长，办公室设在平安法治和应急管理办公室，由周浩同志兼任办公室主任，办公室具体负责全办低温雨雪冰冻天气应对工作的综合、协调、指导和督查。

　　三、具体任务

　　1、做好宣传引导，驻村干部要进村入户，广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识，做到雪情预报和科学应对，知识技术进村入户，提高群众救灾防灾能力。

　　2、做好隐患排摸，重点做好对危旧房、简易屋棚、临时建筑、出租房、敬老院等居住隐患排查工作，尤其加强对C、Ｄ类危房巡查，确保Ｄ类危房无人居住；在建工程视天气情况，能停则停，确保安全；中小学、敬老院要及时做好安全取暖工作。

　　3、特殊群众关注、加强对五保户、低保户、贫困户、独居老人等人群关注，并及时走访慰问，需保暖棉被的可到民政办登记，做好安全取暖工作。

　　4、做好农业设施大棚应对指导工作，重点对农业大棚基地进行指导检查，以及做好应对冰冻雨雪天气的防备措施，减少损失。

　　5、物资准备。加强救灾物资储备，提高购置储备救灾必需的食品、衣被、生活日用品等救灾物资以及铁锹、扫帚、麻袋、工业用盐、应急车辆等常规救灾工具，整理好应急避灾场所，做好群众的用水、用电、用气等日常生活保障。

　　6、应急队伍，组织好办、村（居）两级干部以及民兵力量，时刻保持紧急待命状态，保障应急情况的及时处置。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。当前年关将至，低温雨雪冰冻天气将持续，给群众生产生活带来严重影响，各村（居）要克服麻痹大意思想，总结以往应对低温雨雪冰冻天气工作的经验教训，站在以人为本、深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识做好当前低温雨雪冰冻天气应对工作的重要性和紧迫性，把它作为当前一项重要政治任务来抓，做到冰雪灾害预警不解除，工作不松懈。各村（居）要相应成立低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组，办事处领导要迅速分赴各村（居），指导、督促抓好低温雨雪冰冻天气应对工作。各村（居）主要负责人为低温雨雪冰冻天气应对工作的第一责任人，要切实担负起领导责任。

　　(二)明确工作职责。办事处低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组办公室负责统筹调度安排全办的应对工作。各村（居）和相关职能部门要相应制订具体的实施方案，并认真抓好工作落实。

　　(三)加强监测预警。要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作，并及时向社会发布，提出防范应对建议。各村（居）要充分利用手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息，普及防灾避险知识。

　　(四)加强应急值守。各村（居）负责人要深入一线了解情况，转变作风，加强服务。要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，各村（居）值守办公室要24小时保持通信畅通。所有值班人员要随时关注天气变化情况，一旦出现灾情，要按规定及时请示报告，不得耽搁延误。要加强沟通协调，遇有突发性情况及灾害发生要及时上报办事处人民政府。（联系电话：0730-8152916）

　　冰冻雨雪气象预警未解除之前，各村（居）主要负责人要坚守岗位，原则上不得外出。要密切关注天气变化情况，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件，要积极妥善处置，严格按照相关规定及时上报。低温雨雪冰冻天气期间，实行信息一天一报制度，各村（居）于每日下午16:00时前将本村（居）应对低温雨雪冰冻天气情况报办事处办公室。

　　2024年12月13日