对君山区政协六届一次会议第29号提案的

答复

尊敬的任星委员：

您提出的《关于狠抓建筑、道路、交通扬尘污染治理的建议》收悉。现答复如下：

随着社会经济的快速发展，环境方面的污染不断加剧，扬尘污染已成为大气污染的重要原因之一，在大气污染防治的重要阶段，做好扬尘污染防治工作，对治理大气污染具有重要意义，正如您提案中指出的那样，目前君山区各类工程项目建设的大批量开工带来的扬尘负面效应比较突出，而扬尘的控制措施有限。区城管局深刻认识到这一问题的严重性，为解决这一环境问题，确保大气扬尘污染治理能够按照既定的方向和预期目标来开展，提出以下几点针对性治理措施：

一、关于工地管理和渣土车管理方面。一是坚持六个标准：施工区域100%标准围挡；裸露黄土100%覆盖；未能及时清运或要存留的土方必须集中堆放，同时采取密目网覆盖或绿化措施，定时进行洒水，防止扬尘产生；施工道路100%硬化。施工现场内主要道路必须进行硬化处理，根据工程规模配备相应数量专职保洁人员清扫保洁，保持道路干净无扬尘；渣土运输车辆100%密闭拉运。渣土车辆进行清运时必须采取密闭措施，防止车辆在行进过程中出现扬尘或渣土漏撒；施工现场出入车辆100%冲洗清洁。现场安排保洁人员用高压水枪对车辆槽帮和车轮进行补充冲洗。确保所有运输车辆干净出场，严禁带泥上路；建筑物拆除100%湿法作业。对建筑物实施拆除时，必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，抑制扬尘污染。建筑工地、重点项目、棚改项目及其渣土运输管理标准严格按照执行。二是根据《岳阳市扬尘污染防治条例》，切实加强城区道路扬尘污染防治工作。渣土运输车辆必须严格按规定的时间、线路、往返密闭运输，规范运输行为；渣土运输沿线道路在作业时间里必须每隔2小时定时冲洗、降尘、保洁，每日完工后必须彻底冲洗；城管执法大队严格执法，严格督查、严格处罚，并建立每日道路扬尘防治、冲洗、降尘、保洁台账；渣土车、混凝土车运输沿线道路下水道必须及时清理、疏通、防止泥浆、泥沙堵塞；三是持续加强君山区市容环境卫生服务中心与执法大队的联合执法办公。君山区市容环境卫生服务中心及时对道路、建筑工地附近易燃易爆垃圾和裸露的建筑装修垃圾进行清理；加大对施工场地附近、渣土车转运路线等人流密集处进行雾炮降尘和道路清洗频次，减少扬尘源；采取“冲刷+洗扫+洒水+捡拾”的深度保洁模式，全面抑制建筑、道路扬尘污染。

二、关于强化责任意识，加大执法力度方面。君山区城市管理综合执法大队，主要负责市容环境卫生、市政设施、禁炮、殡葬、户外广告、渣土运输等管理和执法工作，因城市管理工作的特殊性，根据区、局精神，积极推行“白+黑”、“8+N”和“5+2”的工作机制，无论节假日、双休日，均实行“无缝式精细化”管理制度。严格落实岳阳市君山区城市工程渣土管理办法执行，对违反工程渣土管理办法的行为进行相关处置处罚。如工程渣土运输车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地点倾倒工程渣土，或者沿途撒落影响市容和环境卫生的，由区城市管理部门责令改正，可以处100元以上3000元以下罚款；任何单位和个人随意倾倒、抛撒或堆放工程渣土的，由区城市管理部门责令限期改正，给予警告并对单位处5000元以上5万元以下罚款等。

三、关于突出监管重点，实施科学管理方面。

一是打造“街长制”网格城管。结合城区环境秩序大提升行动，建立了城管为主、部门为辅的“马路办公”机制,由区政府领导担任“街长”、相关部门负责同志担任副街长，将城管队员、环卫工人分解到各路段，形成“全域覆盖、差异开展、重点加密”的问题巡查体系。二是构建“大城管”治理格局。报请成立了君山区城市管理委员会，区委书记任顾问，区长任主任，分管副区长任常务副主任，相关部门为成员，建立联席会议制度，并推行考核激励机制。三是推行常态化管理。扬尘治理方面，实行渣土运输月质保金制度，用利益约束企业行为效果明显。

关于您提出的几点建议，我们将切实制定措施抓好贯彻落实，继续以科学的理念、务实的态度、创新的思维，一张蓝图绘到底，用绣花功夫绣出城市新品位，为江湖君山贡献城管智慧和力量。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

                              2022年6月17日