陈毅委员：

您提出的《关于解决农村留守儿童问题的建议》收悉，感谢你们对我区民政工作的关心与支持。收到你们的提案后，我局党组高度重视，召开专题会议进行了研究。现答复如下：

一、基本情况

我区自2017年就开展了农村留守儿童的排查工作。民政部门会同教育部门及公安机关对镇（办）场报送的摸排数据进行比对核实，基本摸清了留守儿童的底数。目前，我区农村留守儿童和困境儿童系统录入工作已全部完成，全区共有留守儿童2774人，困境儿童295人。争取省市级资金100万元投入，在全区建成30个“农村留守儿童之家”，学校、救助管理机构等强制报告责任主体及时履行了报告义务。救助管理机构、福利机构对公安机关护送来的无人监护，暂时联系不上外出务工父母的农村留守儿童，及时提供了临时照料服务。公安机关、检察机关、法院依法履行了打击遗弃、失职行为的工作，对出现失职父母进行了批评教育。全区没有因失职导致农村留守儿童伤残或死亡现象。

二、所做的工作

（一）领导重视建机制。区委区政府高度重视留守儿童工作，迅速部署相关工作，区政府定期召开全区农村留守儿童关爱保护工作联席会议；以区政府办名义下发了《岳阳市君山区加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案》，建立了《岳阳市君山区农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度》。救助站成立了未成年人保护中心，负责农村留守儿童日常工作。

（二）部门联动搭平台。我区积极开展农村留守儿童“合力监护，相伴成长”专项行动。民政局会同教育局及公安分局对乡镇（街道）报送的摸排数据进行比对核实，形成了摸排汇总数据，基本摸清了留守儿童的底数。职能部门积极配合，共同打造关爱体系，认真做好控辍保学、户口登记、临时监护等工作，有效地维护了留守儿童的权益。镇（办）民政所切实承担农村留守儿童关爱保护工作牵头责任，指导村（居）建立详实完备、动态更新的农村留守儿童信息台账；指导村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员树立强制报告意识，开展强制报告工作；及时将符合条件的农村留守儿童及其家庭纳入社会救助、社会福利政策保障范围，发挥兜底作用。教育局建立了留守儿童管理信息平台，大力做好控辍保学工作，公安分局和各镇（办）派出所积极开展落户工作，并做好包括农村留守儿童在内的未成年人权益保障工作，有针对性地采取应急处置措施，严厉惩处各类侵害农村留守儿童的犯罪，经民政、教育、公安等部门共同努力，全区范围内未出现一起侵害未成人权益的现象。

（三）主动作为见成效。一是建阵地。在全区各村（社区）利用闲置的学校、村部建“农村留守儿童之家”30个，每个留守儿童之家都购置了电脑、联通了网络、建立了心理咨询和亲情聊天室，建立健全了留守儿童个人档案，并在中心城区建立了街面联动救助、流浪乞讨人员DNA数据采集与信息比对、身份快速查询、医疗救助等救助体系。二是开展活动。充分发挥老师与儿童之间信赖依赖的关系，老师擅长做儿童思想工作的特点，聘请学校老师当留守儿童辅导员、心理咨询师，定期开展心理辅导、亲情电话沟通、开展丰富多彩的关爱文艺活动、为“留守儿童”开生日PARTY等，活动的开展，让留守儿童找到了家的感觉。

再次感谢你们对我区留守儿童工作的关心和支持，也真诚希望你们对我们以后的工作提出更多宝贵的意见和建议。

2019年7月1日

承办负责人：陆晓斌

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