党新亮委员:

岳阳市君山区政协五届三次会议第50号提案关于加强濠河水域生态环境保护的建议已收悉,提案中对君山“母亲河”濠河的基本情况、对改善濠河水域生态环境提出了整体规划、统筹协调和加大宣传等的几点建议是非常中肯和可行的。我局领导高度重视该提案的办理,组织得力人员会同区水利局、区住建局等相关同志多次前往现场调查勘查、及时办理。现将近年来我区有关部门对濠河水域生态环境保护所采取的措施和下阶段的工作计划回复如下：

一、 近年来濠河水域生态环境治理情况：

近年来，我们以中央环保督察及其“回头看”为契机，结合洞庭湖专项整治三年行动，加大了濠河水域生态环境的整治和投入。首先，环保分局加大濠河周边涉水企业的监察力度，先后开展“零点行动”和“暴雨行动”确保涉水企业稳定达标排放，督促李记、国泰等企业安装在线监控设备，林角佬工业园新建排污管网至一污水处理厂，生产生活废水经处理达标后才能排入濠河；区住建局牵头兴建和完善了濠河周边的生活和工业污水处理设施，对君山第一污水处理厂进行提标改造,拟于2019年底完成,确保外排污水达到国家污水一级A标排放标准。其次，大力铺设污水管网,在濠河周边新建了近30千米污水管网,提高了污水处理覆盖率，将濠河周边的工业污水和生活污水全部纳入城镇污水管网，杜绝了直排和偷排现象。第三，区水利局建立河长制对濠河进行全方位监管，常务副区长罗遥任濠河河长,定期和不定期组织各相关部门对河道管护、日常巡查、点面源污染隐患排查,建立了良性地监管体制。第四，2018年8月份对濠河水域全域进行退养，君山区水产养殖场与濠河渔业承包养殖户全部解除养殖合同，杜绝濠河水域的投肥投饵现象，确保了濠河水质不断改善。

通过这些措施的大力度主抓，濠河的水质由之前的Ⅴ类和劣Ⅴ类目前稳定在Ⅳ类并逐渐向Ⅲ类水质转变。濠河水域的生态环境得到了较大的改善，濠河湿地功能逐步得到了恢复，2018年底在濠河越冬的候鸟数量创历史新高。

二、 下阶段的整治计划和建议：

（一）做好濠河水域整治的统筹文章。濠河水域的整治是一个系统的工程，需要政府不断加大投入，需要相关部门积极尽职履责，需要属地干部久久为功，濠河生态环境的改善涉及方方面面要做好统筹文章，比如说污水处理厂的提标改造要坚持规划先行，配套管网建设也要同步推进，做好“地上”和“地下”的统筹，也要与当前的美丽乡村建设、农村空心房整治和村庄清洁行动集中攻坚结合起来，加快农村垃圾处理、厕所革命、沟渠疏浚、黑臭水体整治步伐，才能真正使濠河面貌有一个显著改善。

（二）学习东风湖改造的先进经验打造濠河新区。楼区东风湖改造前，3个周边企业排污管道和10余个生活污水管网直排东风湖，水质常年在劣Ⅴ类以下，是远近闻名的“黑臭水体”。2017年5月以来，市政府将建设东风湖新区正式纳入了岳阳的城市发展规划中，由市城建投牵头对新区实施水体改造、路网、污水管网、景观绿化等基础设施重新布局匹配，并实施基础设施先行，高效整理土地，提升土地利用率。同时，战略引进恒大地产等世界500强企业对周边进行整体开发，使东风湖新区成为个岳阳城市新亮点、新名片。我区的濠河水域有着得天独厚的生态条件，是君山区“打造洞庭生态明珠，建设现代滨江新区”的桥头堡，我们一定要举全区之力彻底整治环境，高标准统筹开发，将濠河新区纳入君山区城市发展规划的优先考量，将濠河的整治与改造与洞庭湖生态博物馆、洞庭湖水上欢乐世界、君山岛景区等有机结合起来，形成一个整体，形成一个旅游的拳头产品，打造一个人鸟和谐、生态文明的濠河新区。

承办单位：岳阳市环保局君山区分局

分管领导：周  晶  18173079066

经办人：沈  霖  13762081010

2019年6月25日