杨静代表您好：

　　关于您及邱晓云等六位人大代表在君山区六届人大代表四次会议上提出的《关于进一步完善我区婴幼儿托育体系的建议》（第04号建议）收悉。为贯彻各级关于完善普惠托育体系建设的决定部署精神，积极落实区人大关于完善我区婴幼儿托育体系建设工作的建议，结合实际，现将情况回复如下：

　　一、基本情况

　　截止2025年6月，我区未成功申请中央专项托育项目资金；共有9家机构开展了托育服务，其中幼儿园托班8家（公办6家、民营2家），托育机构1家（君山童话，被北京婴婴向上总部评为“早教示范托育园”、连续两次被评为“市级示范性托育服务机构”）；9家机构均在国家备案系统成功备案；根据市级标准，9家机构均评定为普惠性托育的机构；备案并可提供托位1025个，全区千人托位率达5.32个，已提前完成2025年托位数每千人不低于4.6个的要求，托育服务水平逐年提升，基本能满足全区居民对高质量托育服务的需求。1月份3岁以内入托46人，3-4周岁23人；2月份3岁以内入托136人，3-4周岁376人；3月份3岁以内入托141人，3-4周岁371人；4月份3岁以内入托146人，3-4周岁344人。

　　二、主要措施及做法

　　（一）完善支持生育政策。结合我区实际，通过增加产假和护理假、扩大生育保险覆盖面、落实住房补贴、14周岁以内儿童免费乘坐公家车等配套措施，单独和联合相关单位、局机关相关股室开展新型婚育文化和现行政策宣传，不断提高育龄青年生育意愿。

　　（二）积极开展宣传引导。区卫健局、区教育局等单位以工会名义与托育机构联合开展了“暑假期间爱心托管理服务”活动，君山童话被市总工会评为“示范性爱心托管班”；结合实际单独或联合开展园所活动，通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式向家长及婴幼儿照护服务者普及科学育儿知识，并通过“进家庭、进社区、进单位”专项宣传活动，不断提升托育意识和意愿。鼓励符合条件的托育机构参与普惠性托育机构建设，不断提高入托率，促使全区托育事业良性发展。

　　（三）加强日常监督管理。按照要求，确保了督查指导的全面性、专业性、权威性，相关部门单位根据各自职能针对日常管理、消防隐患、食品安全、卫生健康、幼儿保健等方面开展督查指导，区卫健局每月至少保证1次。市区两级妇幼专家、区消防救援大队专职人员就机构整体管理水平、保育能力提升、消防隐患防范等方面提出合理化建议不定期对托育机构开展督查指导，当场指出问题，限期整改。

　　（四）兑现普惠托育补助。2024年度每月督促推进改扩建进度和质量，规范认定实际入托人数。全日托按每人每月100元标准发放入托补助，对符合条件的机构按3000元/个的标准给予一次性建设补贴。2024年，我区累计发放入托补助20万元、建设补助27万元，有效降低机构运营成本。

　　（五）加强服务水平提升。区卫健局联合区红十字会到部分增托育机构开展了现场急救知识普及培训，并选派部分管理人员参加红十字救护员培训；由市早教学会牵头，区卫健局组织部分机构到“省级示范性托育机构”参观学习；个别县卫健局组织托育机构到我区通过会议探讨、实地察看、资料翻阅和机构简介等方式开展托育“护蕾”行动交流推进活动，到较好效果，为全面完成重点民生实事项目和后期托育工作良性发展奠定了基础。并通过鼓励、组织机构到全国相关单位开展培训学习和实地考察，提升托育机构服务管理水平。鼓励君山童话申请创建“省级示范性托育服务机构”。

　　三、下一步工作计划

　　（一）出台支持政策。在编制“十五五规划”中进一步明确托育服务发展目标，尽快出台《君山区关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，积极落实支持鼓励政策，不断提升群众生育意愿和入托意识。

　　（二）加强提升管理。市级组织举办专业培训班，并建立托育服务人员专业化培训体系，实行专业教育和在职培训相结合，培训与资质认证相结合，同时建立托育服务人员及管理人员从业资格准入、考核、禁入制度。

　　（三）落实优惠政策。由区政府牵头，协调自来水、电力、税务等部门，给予普惠性托育机构落实优惠、减免政策，不断改善机构运营状况。

　　（四）规范监督管理。联合教育，对未备案机构开展入托现状检查督查，并引导指导机构进行规范化备案，同时按国家备案系统认定托位数，稳定和提升千人托位率。同教育协调确定、上报每月3周岁至未满4周岁入托人数。

　　感谢您对区卫生健康局工作的关心，希望继续对卫生健康工作给予支持。

　　承办单位：君山区卫生健康局

　　承办负责人：王琨

　　责任人：金国新

　　联系电话：3076636

　　岳阳市君山区卫生健康局

　　2025年6月20日