付本新、周容代表：

你们提出的《关于大力支持企业破解难题提振发展信心的建议》（区五届人大二次会议第11号建议）已交我局办理。现回复如下：

一、请区政府建立产业发展过桥“资金池”，支持区内非公企业加快产业结构调整、转型升级、创新发展，进一步拓宽企业融资渠道，鼓励社会民间资本依法依规进入金融领域支持中微企业发展。

近几年来，为支持我区中小企业发展，帮助企业缓解生产经营发展过程中存在的资金难问题，我区新引进了众泰小额贷款担保公司，为缓解中小企业融资难问题起到了良好作用。（其他具体情况可咨询区金融办）

二、请区政府加快健全完善我区产业规划和产业布局，制定产业进退或企业搬迁方案，出台帮扶产业发展的配套政策。力争以好规划、好政策、好平台推动产业聚集，打造产一集群，推动我区产业向产业链高端发展。

按照智慧园区与产城融的理念，高起点、高标准定位园区发展规划，厂房设计布局前瞻性与实用性兼备；配套设施规划集聚生产要素的同时兼顾完善生活功能；园林式园区渗透海绵城市雨水花园理念，园区承载能力日益提升。与主导产业息息相关的分布式能源、冷链物流、污水处理、集中供热、公租房、行政服务中心等项目即将动工或已投入运营；与生产配套的六纵八横道路骨架网、全覆盖式网络逐步健全；与企业生产密切相关的标准化厂房已建成41万平方米。同时，园区招商方面，已制定实施了“投资3000万三免三减半”的优惠政策。

为进一步优化产业布局，淘汰能耗高、污染大、产能落后的工业企业，推动产业结构升级，推进产业聚集发展，我区已成立了君山区中心城区工业企业“退二进三”工作领导小组，并通过实地调研，召开领导小组成员单位联席会议，拟定了君山区中心城区工业企业“退二进三”暂行规定。

三、请区政府大力弘扬企业精神，着力构建亲清政商关系。进一步简政放权，简化办事流程，优化服务举措，大力营造重商亲商安商环境，提振企业发展信心。

简政放权、简化办事流程方面，区政府下发了《关于加强建设工程报建实行联合审批（验收）和一票制收费的实施意见》，明确了收费项目及收费标准，为投资商办理事项少跑部门节省了大量时间。（其他具体情况可咨询区优化办）

四、请区政府认真抓好中央、省、市惠企政策落地工作，切实打通政策惠企最后一公里。特别是严格督促市里“四个十条”政策的落实落细。进一步巩固完善企业联手帮扶工作机制，全力助推非公经济持续健康发展。

为进一步巩固联手帮扶效果，切实帮助企业解决生产发展中存在的困难和问题，我区联手帮扶工作与区“五联”竞赛活动一同部署，同步开展， 2018年由29名区级领导、37家区直部门、5个镇（办）联手帮扶29家企业及项目，2009年开展联手帮扶工作以来，累计帮助企业解决在周边环境、权证办理、技改升级、用工需求等方面的问题近1000个，为全区中小企业非公经济发展起到了良好的助推作用。同时，加强部门沟通协调，认真落实市委、市政府“四个十条”，帮助中小企业用足、用好政策。

感谢你们对区发展改革和工业信息化局工作的关心和支持。以上回复，如有其他意见，请与我局联系。

承办负责人：邓迪辉

联系电话：13874093338

2018年6月18日