根据《中央生态环境保护督察整改工作办法》《湖南省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》等文件要求，现将我区整改落实情况公示，具体内容如下：

　　一、反馈问题

　　部分地方“十年禁渔”监管不严。2024年3月暗查发现，岳阳市君山区、华容县在洞庭湖沿岸禁钓区内有违法垂钓行为。

　　二、整改目标

　　规范洞庭湖沿岸水域的垂钓行为，严厉打击违规垂钓行为，完善禁钓水域管理，确保违规垂钓行为整治落实到位，按时限要求完成整改验收工作。

　　三、整改完成情况

　　2024年8月19日，分管副区长杨曙东迅速组织农业农村、公安、市场监管以及各镇（街道）分管负责人召开专题会议，检视问题，剖析根源，对照上级要求进行工作部署，认真抓实整改工作。制定了《君山区落实中央生态环境保护督察反馈意见“禁钓区内有违法垂钓行为”整改方案》，明确了“政治引领、精准施策、严格标准和标本兼治”的整改原则，已完成整改工作，达到销号目标，完成情况如下:

　　（一）全力整治违规垂钓行为。一是高位推动。分管副区长亲自抓，组织农业农村、公安、市场监管、交通以及各镇（街道）相关职能部门形成联动，建立联席会议机制，定期调度，有效推进违规垂钓反馈问题整改工作。二是明确职责。明确各镇（街道）按照属地管理原则，守好自己的门，看好自己的人；公安部门重点打击非法捕捞等违法行为；市场监管部门对市场、餐馆、超市等重点区域开展清查整治；区农业农村局牵头协调区直各责任单位发挥相关职能职责，形成禁捕退捕工作长效机制。三是督查促动。区政府定期派专人进行工作督查。同时，区纪委监委将违规垂钓整治工作纳入“群腐”工作治理范畴，区“洞庭清波”办下发工作提示，对工作责任落实不力、失职渎职违规人员加大查处力度，促进了违规垂钓整改工作落实。四是加大办案力度。顺应农业综合执法体制改革，将部分渔政执法权委托到各镇（街道）综合执法大队，切实解决属地“看得见，管不了”的问题。各镇（街道）按属地管理原则派专人全天候加强对各自管理的洞庭湖沿线水域实施24小时巡查。区农业农村局继续编制组建两组巡护大队，安排30名护渔员在重点水域打桩定位值班值守，对违规垂钓人员及时劝退，对违法行为及时处置并立案查处。从2024年年初到目前，共办理违规垂钓案件308起，其中一般程序案件63起，简易程序案件245起。

　　（二）开展联合执法行动。一是开展打击电鱼、锚鱼专项行动。严格落实24小时巡查值班制度，按照“集中力量、重点打击”的原则，加大夜间执法力度，织密织牢“监管网”，实行全天候、全覆盖开展巡联合执法，确保违法锚鱼行为专项整治工作落到实处。二是开展清网清笼行动。全面开展沿江沿湖清网行动，对沿堤水域存在的残留船只、网具进行全面清理。2024年9月份以来，清理了残留船只5条，网具421件，杜绝了非法捕捞作业的基础条件。三是开展打击非法交易专项行动。加强市场鲜鱼交易管理，健全水产品经营门店档案，落实索证索票制度，建立鱼类等水产品进货台账和进货查验记录。同时加大市场执法监管力度，对涉及野生江鱼广告招牌进行处置。9月份以来，拆除涉及野生江鱼广告招牌2处，收缴含有“野生”“长江”“洞庭湖鱼”等字样菜单12家，全区涉鱼餐饮门店均签订了禁食野生江鱼承诺书。四是加强宣传教育。通过广播、宣传车、微信公众号、悬挂横幅等方式广泛开展禁捕禁钓工作宣传，发布了《长江君山段及君山区东洞庭湖水域规范垂钓管理的通告》，引导群众合法合规开展文明垂钓、休闲垂钓；鼓励群众积极参与监督，对发现的非法垂钓、非法捕捞行为进行举报。同时，以案释法，在“君山在线”上发布涉渔典型案例通报，达到震慑、警示效果。

　　（三）加强垂钓管理和引导。按照2024年11月30日湖南省人民代表大会常务委员会《关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》文件要求，全区已划定3个规范垂钓区。引导垂钓者以“一人一杆一钩”垂钓模式开展休闲垂钓。同时，健全三级禁捕禁钓网格管理体系：区级配备完整的渔政管理和执法队伍；各镇(街道)按每人3公里巡护岸线管理范围配齐禁捕禁钓巡护员；村(社区)按水域属地管理进行日常巡护。压实巡护、执法工作职责，对执法、巡护队伍实行日检查，实现了禁捕禁钓区域巡查监管新局面。

　　四、本级自查结果

　　2025年4月7日，我区已组织区农业农村局、市生态环境局君山分局、区水利局以及各镇（街道）等部门就中央环保督察反馈问题整改落实情况进行了自评，认为该问题的整改措施已经落实到位，达到了验收销号的要求。

　　以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话的形式，向君山区农业农村局反馈。

　　公示时间：2025年5月7日至2025年5月20日

　　受理部门：岳阳市君山区农业农村局

　　联系电话：0730-8177199

　　岳阳市君山区农业农村局

　　2025年5月7日