对症之方

      改革开放以来，中国经济社会发生了历史性的变化与进步，原因在于我们党和人民能适时顺应并追赶时代潮流，挣脱传统观念和体制的束缚，在不断变化着的“实事”中“求是”，解放思想，改革开放，与时俱进，完成了一步又一步的历史性跨越，国家GDP、财政收入、外汇储备、国防实力、人民生活与精神面貌都发生了翻天覆地的变化，党制定的三部走的战略已经超额实现了前两步。
      那么，第三步战略目标沿着现有的模式继续走下去是否就可以顺利实现呢？不行。行政如行舟，要随着河床、水势、流速的变化及时转舵，如果河流已经开始了大转弯而船长还浑然不觉，则有可能碰礁、碰壁、翻船。现在河势已经拐了弯，老路已经走不通了，“实事”已变当求“新是”。首先国内劳动力成本随着经济发展的普及和水平的提升而水涨船高，劳动力廉价的优势正在丧失；二是人民币升值削减了出口产品的价格优势。2005年7月人民币汇率形成机制改革以来对美元已累计升值17％左右，大部分劳动密集型加工贸易企业丧失了生存的利润空间，不升级就倒闭已成现实；三是出口市场收窄。2007年下半年美国次贷危机发生后至今愈演愈烈，传递到西欧、日本，影响到了全世界，演变成为金融危机，世界经济向下调整已成事实。如同寒潮来袭，给外贸依存度高达60％以上的中国经济带来了巨大的收敛效应；四是能源原材料消耗过多，环境污染严重，生态环境不堪重负，节能减排压力巨大。河流湖泊整体性污染、土地沙化、气温上升、农业脆弱等说明中国生态环境的承受力已经达到了极限，环境欠帐已经到了不得不还的阶段。与此同时，中国需要什么，国际市场什么产品的价格就暴涨，近年来原油、有色金属、铁矿石等价格暴涨严重损害了中国的利益。与世界先进水平的巨大差距正是中国经济优化、升级、科学发展的巨大空间，我国第二产业劳动生产率只相当于美国的1/30、日本的1/18、法国的1/16、德国的1/12，每吨标准煤的产出效率相当于美国的28.6％、欧盟的16.8％、日本的10.3％，每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍①。我国就像一个吃得多拉得多消化不良的人，一方面造成了浪费，另一方面产生了污染，这种状况再也不能继续下去了；五是人民群众有要求有企盼。官僚主义、贪污腐败、环境污染老百姓都是最大受害者，推行科学发展，人民群众是最大的受益者。今年来，一些地方发生了重大生产安全事故、食品安全事故以及官民冲突，如瓮安事件、山西襄汾特大尾矿溃坝事故、三鹿奶粉事件等，这些都反映出我们国家政治经济生活中还存在这样那样的问题以及制度性漏洞，对这些事件及后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢汲取。
      这五个方面的收束性力量共同起作用，标志着高速发展了30年的中国经济进入到了一个战略调整期，就像长江之水到了巫山进了三峡，其间必然有一个艰难的调整转折过程，整个国民经济必须通过自主创新和产业升级走上又好又快的可持续的科学发展轨道，这就是中央所说的“新起点”、“新阶段”的意义所在。努力转变经济增长模式，降低能源、原材料消耗，化解环境压力，建设资源节约型、环境友好型社会；通过自主创新和提高劳动者素质，提高产品的技术含量和附加值，提高品牌的知名度与集中度，促进劳动密集型产业和整个国民经济升级，重建国家的竞争优势；通过还利于民、还权于民，扩大人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权，有序地推进政治体制改革，真正让人民当家作主，有力地遏制腐败现象不断蔓延的势头，建立承制各力的和谐社会，这都是“新阶段”的历史任务，也是科学发展观所要解决的主要问题。旧方往往难对新症，过去的理论其核心是针对当时的具体问题而提出的，对当前的工作可提供基本原则的指导和方向方法的指引，但势异时移，要解决当前的特殊的具体问题，还必须进行理论再创新，科学发展观就是当前中国经济社会的对症良方。
      我们有理由相信，在这个曲折的调整阶段只要沉着应对，勇于创新，真正把科学发展观落到实处，认认真真地把自己改革发展的事情办好，经一段时间的调整，中国经济社会一定会走向一个更新、更高、更可持续的新阶段，如同长江之水出了三峡更加宽厚，更加平和，亦更加雄浑。
      从真理标准的讨论到“姓资姓社”、计划与市场关系的讨论，再到贯彻落实科学发展观，贯穿其中的是社会实践的推动、人民群众的参与和对实践标准的坚持，是清醒冷静的实事求是的态度，是不甘落后、融入世界的与时俱进的勇气，只要我们坚持这些宝贵的东西，未来的中国一定可以走得更好。（王卫国）


①马凯：《科学发展观与经济增长方式的转变》，《求是》2004年第8期