机构概况

岳阳市君山区商务粮食局基本情况

　　机关名称：君山区商务粮食局

　　主要负责人：胡思

　　地址：君山区柳林洲街道挂口创业路188号

　　工作邮箱：249781287@qq.com

　　联系电话：0730-3171196

　　办公时间：9:00-12:00；14:00-18:00（夏季）

　　区商务和粮食局于2011年3月由原区商务局和粮食局组合并建，局机关现有干部职工39人，其中在编在岗人员24人，内退改非人员3人，退休11人，病休休1人;内设办公室（政工人事股）、财务审计股、法规监督信访股、粮食和物资储备股、内贸服务股、外贸服务股（电子商务股）、成品油管理股7个股室，下设军粮供应站和市场管理中心2个事业二级单位，管理区粮食购销公司、君山生猪屠宰场2家国有企业，有点、店、厂9个，粮食仓容23000吨，年生猪屠宰规模30000头左右，年粮食购销规模30000吨以上。

　　主要职责是：

　　(一)贯彻执行国家、省、市有关国内外贸易、外商投资、对外投资、经济合作及粮食工作的法律、法规、规章和方针政策；组织拟订我区的相关政策，起草相关政府规范性文件。

　　（二）研究国内外经济发展趋势，拟订和实施全区国内外贸易、粮食流通、外商投资、对外投资与经济合作发展战略和中长期发展规划，编制年度目标和工作计划并组织实施；监测、分析全区商务粮食运行状况。

　　（三）负责按规定承担国内外贸易、粮食工作、外商投资、对外投资与经济合作发展的各类专项资金的申报和组织实施；负责全区流通标准化、信息化管理；负责推动内外贸融合，推进国内外市场的开拓，促进市场信息平台和营销网络建设。

　　（四）负责全区商贸流通产业促进体系建设，推进流通产业结构调整，推进连锁经营、商业特许经营、物流配送、现代会展、电子商务等流通方式发展；指导商贸服务业和社区商业发展；推进流通体制改革，培育大型流通企业，促进中小流通企业发展；负责制定全区加油站和仓储行业发展规划并组织实施；负责成品油经营许可以及市场运行和经营活动的监督管理；负责全区粮食流通的行业指导，承担全区粮食流通市场调控的具体工作，负责编制全区粮食流通中长期规划及粮食购销、储备等计划；负责全社会粮食流通的管理，研究提出全区粮食流通体制改革方案和粮食购销政策以及粮食产业扶持政策。

　　（五）负责商品市场的规划引导及提升发展；指导大宗产品批发市场规划和城乡商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，推进农产品市场升级改造；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

　　（六）负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，按照分工负责重要消费品储备管理；监测分析市场运行和商品的供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。

　　（七）负责牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；拟订规范市场运行、流通秩序的政策；按规定承担商务领域行政综合执法，参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈工作；建立市场诚信公共服务平台，指导商业信用销售，推动商务领域信用建设。

　　（八）负责区落实粮食安全省长责任制领导小组办公室的日常工作，负责区粮食安全应急指挥部办公室的日常工作；建立健全落实粮食安全省长责任制考核体系，制订和完善粮食安全应急预案；在发生重大自然灾害、粮食供给不足等非常情况下，保障城市居民、农村缺粮人口及灾区人民的粮食供应；保障驻君部队的粮食供应。

　　（九）加强粮食监测体系建设，履行平抑粮价、调节市场供求、稳定社会的职责；指导协调“最低收购价”等政策性粮食购销和粮食产销合作；负责粮食市场行情的分析、购销预警信息的发布和相关应急措施的落实；负责指导区内粮食收购市场准入制度的组织实施，做好全社会粮食流通统计工作，做好粮食供需平衡统计调查工作；负责指导粮食行业的教育培训，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广；开展粮食流通的对外交流与合作。

　　（十）制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施；协同有关部门管理区粮食风险基金；督促检查国家和省、市、区粮食购销政策的执行情况；负责实施粮食收购资格证的行政审批许可及监督检查工作；监督管理粮食收购、储存环节的粮食质量安全；协同做好粮食质量标准管理工作，贯彻执行国家粮油质量标准，负责省、市、县三级储备粮油及市场供应粮油质量的抽样送检；会同区市场监管局做好粮油食品安全的管理工作；监督检查在君各级储备粮的库存、质量和安全。

　　（十一）承担区级储备粮的行政管理职能，会同有关部门研究提出区级储备粮的规模、总体布局和动用区级储备粮的建议，经区政府批准后组织实施；制定本级储备粮管理办法，会同有关部门和单位组织区级储备粮的收储、轮换，监督检查并落实区级储备粮的数量、质量和储存安全；管理区粮食购销有限公司、区军粮供应站。

　　（十二）制定君山区粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制粮食流通基础设施建设规划，指导全区粮食仓储和现代物流建设；协同有关部门管理粮食收购、储备资金；协助农业发展银行做好粮食信贷资金封闭运行的管理工作；指导国有粮食收储企业、军供企业的财务管理，组织开展内部审计。

　　（十三）负责对外贸易促进体系建设，促进对外贸易发展方式转变；推动出口品牌体系建设；管理进出口商品配额和许可证；参与大通关建设和对外经贸便利化工作；指导本区国际服务贸易发展和服务贸易领域的对外开放，指导本区国际服务外包工作，推动国际服务外包平台建设，推进技术进出口、文化产品与服务出口。

　　（十四）负责外商投资工作，推动产业调整和技术升级；指导对外招商工作；负责外商投资企业设立、合同、章程及其变更事项的审批或报批工作；负责外商投资统计工作;牵头外商投资企业联合年检。

　　（十五）促进对外投资与经济合作，依法核准或报批在境外投资企业（机构）的设立；依法管理和监督对外承包工程和劳务合作；承担外派劳务和本区公民境外就业人员的权益保障工作；牵头处置境外经贸纠纷和突发事件；负责多双边援助和对外援助工作。

　　（十六）推进我区与其他国家和地区多双边经贸往来与合作，促进经贸联系；牵头组织赴国（境）外重大经贸交流活动。

　　（十七）负责区开放型经济领导小组办公室日常工作，承担促进外贸高质量发展工作职责；负责协调检验检疫、海关、质量技术监督、银行、外汇管理、贸促会、出口信用保险、市场监督等部门与商务工作有关的事项；指导国内贸易和对外经贸中介机构及相关社会团体工作。

　　（十八）严格执行党风廉政建设责任制，全面贯彻落实上级党委、政府及纪检监察组织对反腐倡廉建设工作的决策和部署，负责本单位职责范围内的党风廉政建设工作及惩治和预防腐败体系建设工作。

　　（十九）承办区政府交办的其他事项。