二0一八年工作计划

二0一八年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，更是君山创建“五化”民政攻坚之年，切实做好二0一八年工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。迫使我们及早规划，积极作为，扎实工作。

二0一八年民政工作指导思想：

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以区委经济工作会议和市民政工作会议精神为指针，牢固树立以民为本、为民解困、为民服务的民政理念。突出工作重点，全力推进民政项目落地实施，扎实抓好“五化”民政创建工作。努力改善民政服务设施条件，达到实现洞庭生态明珠，现代滨江新城目标。

一、突出重点，力争“五化”民政创建一举成功。

根据湘民发【2017】21号《湖南省民政厅“五化”民政示范县市区创建工作方案的通知》精神，全省将自2017年开始在全省开展“五化”民政示范县市区创建工作，我区已于2017年8月正式确定为全省20个县市区第一批“五化”民政创建单位之一，省民政厅将于今年5月组织开展创建验收工作。这既是省民政部门对君山民政工作的充分肯定和高度信任，也是我们进一步搞好民政事业的强大推动力，我们将认真研读省厅“五化”民政创建方案，制订切实可行的工作措施。坚持人民立场，坚持公平正义，坚持创新开放，坚持精准高效，坚持强基固本，深入推进人本化、法治化、标准化、信息化、社会化民政示范县市区创建，开创君山民政事业改革发展新局面，力争在今年5月全面通过省厅组织的创建验收工作。

二、集中精力，切实做好民生基础保障工作。

民政是唯一民字当头的政府部门，其工作职责与人民群众的生产生活息息相关，是全面实现小康目标最后一道保障网。全区有城市低保1796户3305人、农村低保2504户5872人、兜底保障225户552人、大病救助对象2402人、孤儿134人、五保供养1024人、残疾对象1892人、基本养老服务补贴对象2313人、高龄补贴对象610人、优抚对象1134人、流浪乞讨对象1200人次以上，只有上述这部分人的生活得到保障和提高 ，才能真正实现全面小康、人民幸福指数的飞跃、社会的全面发展和进步。所以加大民生投入，让人民群众更多更好地分享改革发展成果，全力以赴办好省市区三级实事，增强人民群众幸福感，扎实做好城乡低保、农村五保、社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等各项工作，提升公办养老服务水平，健全残疾人、农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，实现全民众生活的基本改善和生活质量的全面提高。全年力争向上争取资金6800万元，争取前一、二期投入9个亿建筑面积达7.5万m2的虹宇康年养老服务项目正式落地；投资30万元在全区兴建14个留守儿童之家全面投入营运。

三、转换观念，全力推进殡葬改革实施步伐。

土葬和豪华葬是我中华源源流长的殡葬方式，为认真贯彻落实党的十九大精神，助力君山的长远发展，着力改革殡葬旧俗陋习，加强全区殡葬管理工作，全面推进文明殡葬、绿色殡葬，区委和区政府既将全面出台《关于推进殡葬改革的实施方案》。根据其方案要求以村居为单位，成立红白理事会，制定完善的村规民约，全面推行丧事简办，有步骤逐步提升火化率。以点带面推进农村公益性公墓建设，确保每个镇有1-3个农村公墓，大力推进殡葬设施和殡葬服务的公益改造进程。强化殡葬服务公益性，实现惠民殡葬，减轻人民群众治丧成本，引导集中治丧，依法遏制违规搭栅治丧行为。完成钱粮湖吊唁厅和殡葬管理服务中心火化设施建设，实现公益殡仪服务全覆盖。采取奖补相结合的方式，提倡火葬、湖葬、树葬、花葬、抛撒等不占或少占土地的殡葬方式，积极推行鲜花祭扫、网络祭扫等健康文明的祭扫方式。民政作为殡葬改革的牵头单位和主管部门，积极倡导党和国家工作人员及领取退休工资人员发挥示范作用，带头遵守殡葬法律法规，提倡节约简朴治丧，提倡节地生态安葬，提倡积极参与骨灰抛撒、湖葬，提倡采用环保殡葬用品，提倡文明低碳祭扫，切实做好殡葬方面的纠错工作。其中殡葬管理服务中心计划投资300万元，钱粮湖吊唁厅计划投资1500万元以确保工程全面完成并投入使用。

四、积极作为，努力完善社会救助设施建设。

君山是岳阳市“一主三副”城区范围之一，距主城区近，交通便捷，每年过境流浪乞讨人员在1000人次以上，而流浪对象大部分是艾滋病、精神病、老年人和流浪少年等急需社会关爱的群体。根据中央省市精神要求，全省2020年前各县市区救助站建设要实现全覆盖，而我区是全市六县三区中唯一没有救助站的单位。切实履行民政职能，规范救助管理服务，保障受助对象基本权益，更好地为过境救助人员搞好服务。严峻形势面前，我们计划在民政局院内投资150万元，兴建一栋面积为500m2的两层楼房做救助站，力争在11月底竣工并交付使用，以确保过境流浪乞讨人员安全过渡。