关于开展良心堡镇岁末年初重点工作“敲门行动”专项活动实施方案的通知

根据区委、区政府《关于开展岁末年初重点工作“敲门行动”专项活动的通知》（君办[2022]1号）精神要求，为全面贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议及省市“两会”会议精神，统筹疫情常态化防控和经济社会发展，进一步聚焦安全生产、疫情防控、走访慰问、就业服务、环境整治等当前重点工作，经镇党委、镇政府研究，决定在全镇范围内开展岁末年初重点工作“敲门行动”专项活动。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持“人民至上，生命至上”的理念，以镇级领导带队、镇村干部参与的形式，开展疫情防控、安全生产、走访慰问、就业服务、环境整治等五个方面的重点工作“敲门行动”。通过本次活动，不断巩固疫情常态化防控成果，压实安全生产责任，提高群众安全生产意识，增强困难群众幸福感，优化城乡人居环境，确保人民群众度过一个平安祥和的春节。

二、目标任务

（一）筑牢安全防线

1、加大排查力度。紧盯烟花爆竹、道路及水上交通、建筑施工、城镇燃气、消防安全、特种设备等重点领域、重点企业、重点环节，开展安全生产“大排查、大整治、大清零”行动，确保安全防范措施落实到位。

2、强化风险防控。加强人员密集场所安全管理，强化风险监测预警，严防发生火灾和踩踏事故。加强道路通行安全管控和疏导应急保障，严防发生大规模交通拥堵和人员伤亡事故。强力开展“打非治违”、监管执法和双重预防机制三大重点任务攻坚，坚决遏制各类事故。

3、开展宣传教育。入户宣传、排查用火用电用气安全，严防电气火灾、“小火亡人”及烧煤、烧炭、使用直排式热水器引起的一氧化碳中毒事故；高度关注安全风险预警预报，每逢低温雨雪冰冻、大风、强降雨等恶劣天气，加强预防极端天气宣传；围绕道路交通安全，加强交通劝导，宣传摩托车、电动车驾驶员“戴帽工程”，严厉打击农用车非法载人、载客行为。（责任领导：许洋、责任单位：综合行政执法大队、责任人：林昆）

（二）强化疫情防控

1、加强信息报送。做好来（返）君山人员的信息摸排并登记造册。重要信息要即接即核，落地查人；常规信息确保在2小时内排查核实后按程序逐级报送。

2、严格人员管控。严格落实境外中、高风险地区、封控区、密切接触者、次秘接触者、红码等人员的集中隔离医学观察并按医学要求落实核酸检测及黄码人员的健康监测。有本土病例（含无症状感染者）报告省份的来（返）君山人员需查验48小时内核酸检测阴性证明，抵达君山后24小时之内再进行一次核酸检测，并自我健康监测14天。2022年3月15日前没有本土病例（无症状感染者）报告省份的来（返）君山人员也需查验48小时内核酸检测阴性证明。

3、强化应急措施。督促联点单位完善全员核酸采样检测方案，落实应急演练，配合相关部门确定采样点场地、设施、物资、运输、人员、分工、水电、网络等协调工作。

4、落实疫苗接种。督促学校3—17周岁以上无禁忌症人群必须在放寒假之前全部落实第一针接种，达到接种间隔的必须全部落实第二针接种，推动18周岁及以上人群落实免疫接种。（责任领导：段伏强、责任单位：卫健办、责任人：丁国庆）

（三）深入走访慰问

1、加强监测摸排。全面做好走访摸排，加强动态监测帮扶，发现有致贫返贫风险的困难群众要及时纳入监测范围，切实做到“早发现、早干预、早帮扶”。

2、慰问困难群众。联点结对单位年前上门走访慰问困难群众，保障困难群众必需生活物资，整合各种政策资源和社会资源，送去党和政府对困难群众的关心和温暖。

3、关注网络舆情。加强涉困难群体信访疫情监测，把政策宣讲到位，把民意民情疏通到位，把信访舆情及时处置到位。（责任领导：段伏强、责任单位：社会事业综合服务中心、责任人：陈其华）

（四）提升就业服务

1、开展就业服务。运用各种媒体开展就业服务政策宣传，督促各村（社区）开展群众走访，摸清本辖区内劳动力底数，同时做好脱贫人口的返贫动态监测，推进“311”就业服务；统筹做好“2022年就业援助月”“迎老乡、回故乡，创三湘”等专题活动。

2、关注重点人群。加大就业困难人员援助服务力度，重点帮助辖区内去产能下岗职工、脱贫人口和农村低收入人口、困难残疾人、建档立卡退捕渔民等特殊困难群体，特别是因疫情原因滞留在家的困难群众就业。通过多渠道向劳动力市场，人才市场，零工市场集中推荐，为困难群众提供更多就业机会。（责任领导：赖亚军、责任单位：社保站、责任人：张世平）

（五）改善人居环境

1、全员参与行动。镇、村主要负责人亲自动员、亲自部署、亲自督导，以“三清理、四拆除、三提升”为重点，广泛动员全体干部群众积极参与，迅速开展居民房前屋后、村组主干道路、沟渠塘坝的村庄清洁行动。

2、全域整治环境。以村为单位、农民为主体，组织实施村庄清洁行动，重点是生活垃圾和建筑垃圾的清理以及沟渠塘坝的整治，特别是要加大对非正规垃圾堆放点的排查清理，总的要求是：集镇无乱搭乱建和出店占道经营，商店门前三包，垃圾每日及时清运；村庄无垃圾乱丢、污水乱流、杂物乱堆，河道沟渠无漂浮物；农户房前屋后干净整洁，无乱堆乱放，果园、菜园、鸡圈等围栏整齐。（责任领导：陈鹏翔、责任单位：环境卫生服务中心、责任人：胡兆平）

三、组织领导

为确保此次行动顺利开展，成立由党委副书记、镇长余大勇为组长，党政班子成员为副组长，各村（社区）、站所负责人为成员的良心堡镇“敲门行动”专项活动工作领导小组，领导小组下设办公室在镇党政办，由臧环环兼任办公室主任，负责资料收集、上报日常工作开展情况。

四、工作要求

（一）提高站位，加强领导。各镇级领导、部门单位、村（社区）要高度重视本次“敲门行动”专项活动，坚持“党政同责、一岗双责，齐抓共管”，严格按照“四个责任”“三个必须”的要求，亲自研究部署，迅速组织开展，落细落实工作措施，合理安排路线，确保“敲门行动”专项活动取得实效。

（二）精心组织，迅速落实。镇级领导要积极根据“五联”的安排，分组带队对联点村（社区）和各自分管的行业领域，以安全生产工作和疫情防控督导为抓手，统筹推进走访慰问、就业服务、环境整治相关工作顺利开展；全体机关干部除日常工作人员外，必须全员动员，深入联点单位（项目），下村入户开展“敲门行动”，与联点单位共同做好安全生产、疫情防控、走访慰问、就业服务、环境整治工作。

（三）认真总结，务求实效。镇疫情防控、应急管理、农办、社保等部门要坚决扛牢牵头单位责任，结合工作实际，安排专人专职，及时发现解决新情况、新问题。同时，牵头部门及各村（社区）要认真总结工作经验，梳理存在的问题，于2022年2月26日前上报本次“敲门行动”专项活动工作总结至镇党政办。

（四）强化督导，严肃问责。镇纪委和党政办区成立联合督察组，开展联合巡查督导，对“敲门行动”实行全覆盖、地毯式督导督查，发现推动工作不力、落实迟缓、工作成效打折扣等情况将启动问责程序，严格追究责任，确保活动内容扎实开展、落实有效。