局属各单位、机关各科室：

现将《岳阳市规划领域社会信用体系建设实施方案》印发给你们，请你们认真遵照执行。

特此通知。

岳阳市规划局

2017年9月29日

岳阳市规划领域社会信用体系建设实施方案

根据国家、省相关部署工作要求，为落实岳阳市社会信用体系建设工作领导小组《关于切实做好社会信用体系建设有关重点工作的通知》（岳信办发〔2017〕3号）文件精神，加快推进我市社会信用体系建设，结合规划领域实际情况，特制订本实施方案。

一、组织领导机构

为切实加强对此项工作的组织领导，成立岳阳市规划领域社会信用体系建设工作领导小组，由党组书记、局长陈峰同志任组长；副局长易湘清同志、李佳军同志，总工程师胡伟华同志任副组长，用地管理科、工程管理科、测绘管线科、综合管理科（行政审批办公室）、编制科、法规科、监察支队、办公室、信息中心及各分局主要负责人为成员，具体负责社会信用体系建设工作的组织、指导、协调、督促和实施。

领导小组下设办公室，邓平任办公室主任，许亮任办公室副主任。其主要职能是：在岳阳市规划领域社会信用体系建设工作领导小组的指导下开展相关工作；负责建立市规划领域信用信息网络系统，并做好该系统的日常维护工作；负责牵头组织规划领域信用信息的征集、审核与评估，建立规划领域信用信息系统数据库和信息发布平台，为各级规划部门的管理工作提供信息支持和服务，为社会提供信息查询服务。

领导小组各成员单位（科室）按照其职责分工，负责对社会信用体系相关工作做好日常工作记录、归集相关企业（个人）信息，并按规定的时间由分管领导审核后报市规划信用信息工作领导小组办公室。

二、主要工作

1.各业务科室按职责范围负责设计单位、建设单位涉及信用信息相关情况及数据的资料收集、整理和报送；

2.综合管理科负责报送市局规划行政许可及相关信用等信息，各分局负责报送其规划行政许可及相关信用等信息；

3.法规科负责报送规划行政处罚等信息；

4.监察支队负责报送行政执法过程中的违法建设及企业和个人处罚等信息；

5.市禁违办负责报送督办过程中的违法建设相关信息；

6.信息中心负责报送在技术审查过程中设计单位、建设单位涉及信用信息相关情况负责数据的资料收集、整理和报送，并在8月31日前启动规划部门信用子平台建设。信用子平台主要功能包括：部门信用数据整合；部门信用数据公开；开展信用产品应用等。

三、规划信用信息征集

1.规划信用信息征集对象

根据我市实际情况，目前我市规划信用信息征集对象暂确定为：规划编制（建筑设计、测绘、建筑施工）企业、房地产开发企业等及其它一些具有报建资格的单位或个人。

2.规划信用信息征集内容

规划信用信息征集的主要内容是各设计单位是否严格按照相应的法律、法规及规定提供设计成果；获得相应规划行政许可的信息；建设过程中违法建设及行政处罚的相关信息。

四、工作要求

1.建立信息归集制度。

2.各成员单位（科室）要明确一名信用信息报送员负责日常工作，于8月1日前将名单报送至市规划信用信息工作办公室。

3.对2017年元月1日至2017年10月10日前产生的行政许可、行政处罚及其它的相关信用信息，请于2017年10月10日前以书面形式报送市规划信用信息工作办公室。

4.对于2017年10月10日以后产生的行政许可、行政处罚及其它的相关信用信息，各部门应当在产生或拥有该信息的3个工作日内，以书面形式报送市规划信用信息工作办公室。

5.报送的信息资料由市规划信用信息工作办公室统一审核无误后，录入规划信用信息数据库。

6.规划行政许可、行政处罚的相关信息应在作出行政决定的七天内，把相关数据报送到市双公示管理系统（http://credit.yueyang.gov.cn/sgs）。

7.规划相关信用信息应在2017年7月31日前在市信用信息管理平台系统（http://credit.yueyang.gov.cn/sso）完成各项数据的初始导入，并根据约定周期保持数据更新。

五、有关事项要求

1.成员单位要高度重视规划领域信用信息系统建设工作，按信息征集标准、按信息流程要求报送信息，确保信息的及时性、准确性。相关工作情况将列入年终各部门绩效考评的内容。

2.加大行政管理中信用信息结果的运用力度。各部门应将相关部门提供的信用记录或信用报告作为其实施行政管理的重要参考内容。在行政审批、优惠政策、行政执法等行政管理方面，应当查阅和应用企业或个人的信用信息。对守信者，应探索实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策；对失信者，应结合失信类别和程度，严格落实失信惩戒制度。