根据君山区委副书记、区长李勇的安排，知悉山东双塔集团有意向在外地投资项目的想法，并在前期已有初步接触的基础上，8月7日-8日，副区长吴国良带领区工业园主要负责人赴山东招远与双塔集团高层对接，就双塔集团在君山投资建设湘粉加工项目进行具体磋商。
通过座谈双方就双塔集团在君山区投资建设湘粉项目达成一致意见，并签订了投资框架协议。协议明确，双塔集团在君山区投资3亿元建设湘粉加工项目，确定在一年内建成投产前期孵化项目。